近日，生态环境部、国家发展和改革委员会、财政部、自然资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业农村部联合印发《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》（环土壤〔2021〕120号）。

生态环境部 关于印发“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划的通知

　　“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划的工作原则是以保护优先、预防为主，问题导向、系统治理，强化监管、依法治污，以推进土壤污染防治、加强地下水污染防治、深化农业农村环境治理、提升生态环境监管能力为主要任务。具体包括：

　　1、推进土壤污染防治。加强耕地污染源头控制，严格控制涉重金属行业企业污染物的排放，整治涉重金属矿区历史遗留固体废物，开展耕地土壤重金属污染成因排查；防范工矿企业新增土壤污染，严格建设项目土壤环境影响评价制度，强化重点监管单位监管，推动实施绿色化改造；深入实施耕地分类管理，切实加大保护力度，全面落实安全利用和严格管控措施，动态调整耕地土壤环境质量类别；严格建设用地准入管理，开展土壤污染状况调查评估，因地制宜严格污染地块用地准入，优化土地开发和使用时序，强化部门信息共享和联动监管；有序推进建设用地土壤污染风险管控与修复，明确风险管控与修复重点，强化风险管控与修复活动监管，加强从业单位和个人信用管理；开展土壤污染防治试点示范。

　　2、加强地下水污染防治。建立地下水污染防治管理体系，制定地下水环境质量达标方案，推动地下水污染防治分区管理，建立地下水污染防治重点排污单位名录，建设地下水污染防治试验区；加强污染源头预防、风险管控与修复，开展地下水污染状况调查评估，落实地下水防渗和监测措施，实施地下水污染风险管控，探索开展地下水污染修复；强化地下水型饮用水水源保护，规范地下水型饮用水水源保护区环境管理，加强地下水型饮用水水源补给区保护，防范傍河地下水型饮用水水源环境风险。

　　3、深化农业农村环境治理。加强种植业污染防治，持续推进化肥农药减量增效，提升秸秆农膜回收利用水平；着力推进养殖业污染防治，加强畜禽粪污资源化利用，加强畜禽养殖污染环境监管，推进水产健康养殖；推进农业面源污染治理监督指导；整治农村黑臭水体；治理农村生活污水；治理农村生活垃圾，推进农村生活垃圾就地分类和资源化利用，健全农村生活垃圾收集、转运和处置体系；加强农村饮用水水源地环境保护。

　　4、提升生态环境监管能力。完善标准体系、健全监测网络、加强生态环境执法、强化科技支撑。

　　预期实现两个目标，一是到2025年，全国土壤和地下水环境质量总体保持稳定，受污染耕地和重点建设用地安全利用得到巩固提升；农业面源污染得到初步管控，农村环境基础设施建设稳步推进，农村生态环境持续改善；二是到2035年，全国土壤和地下水环境质量稳中向好，农用地和重点建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控；农业面源污染得到遏制，农村环境基础设施得到完善，农村生态环境根本好转。

　　以上资料来源：“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划